南京万象汇户外大屏“闪瞎眼”？相关部门已责令整改

相关部门回应，根据《南京市户外广告设置技术规范》规定，南京对于户外广告大屏的最大允许亮度是有明确规定的，该大屏已因亮度过强，被责令整改。

△ " 闪瞎眼 " 的户外大屏

01投诉超亮大屏正对大桥、小区切换画面时像在闪电

近日，家住南京长江大桥北桥头堡附近的林先生，睡眠出现问题。" 我家对面的商业体一到晚上就开始放广告，亮得我根本睡不着！" 林先生告诉现代快报记者，这家叫万象汇的商业体已经开工两年多，最近可能是即将开业，开始调试外立面和户外大屏的灯光。林先生抱怨道，户外大屏如果只是展示静态的图片，还能忍受，但这个对着他家窗户的大屏会轮放一些非常 " 活泼 " 的视频广告，几乎每秒都在切换画面，闪得他头疼不已。" 有一天晚上下雨，我和老伴在楼下散步，大屏突然闪得特别厉害，我还以为是打雷闪电了。"

除了对附近居民的生活产生影响，每天都要经过大桥开车回家的王先生也觉得很难受。王先生表示，虽然面向大桥的这块大屏面积不算大，但是亮度却很强。每次开到快要下桥的地方，就能远远地看见大屏的光。" 就像一盏巨大的远光灯。有时，屏幕切换画面的速度很快，我眼睛都要被闪花了，特别分散注意力，这其实蛮危险的。"

02探访，千米开外能感受到光线，路过车辆纷纷减速

近日，现代快报记者来到万象汇进行探访。万象汇共有两块 LED 大屏，分别朝向西北和东南。西北朝向的大屏对着一个小公园和一个小区，记者注意到，虽然不是正对着小区，但是夜间的大屏确实非常亮。最离谱的是，小区居民楼的外立面会随着屏幕上画面的切换变得 " 五彩斑斓 "。不想遭遇光污染，临街住户基本只能关了窗户，拉上窗帘。

朝向东南的大屏与南京长江大桥垂直，来往车辆都要受到大屏亮光的 " 洗礼 "。记者经过粗略测量，离大屏约 1000 米处就会受到光线影响。如果大屏播放画面切换频繁的广告，很多车辆会不约而同地放慢车速，拉开车距。

△晚上，小区外墙被 " 照亮 "

除了大桥，东南朝向的这块大屏还影响到两个小区。据居民介绍，他们小区一共 8 栋居民楼，几乎一半以上被 " 光污染 "。离大屏最近的一栋居民楼，虽然还没有居民入住，但是业主群里已经有人提出不满，一致要求万象汇把户外大屏关掉。6 月 1 日，记者再次来到万象汇，发现前后两个大屏都已经关闭。

03回应，不是想多亮就多亮，这处大屏已被责令整改

随后，现代快报记者把相关情况反映给江北新区泰山街道综合执法大队，相关负责人表示，该商业体拥有江北新区规划局批准的立面规划。不过，按照居民提供的线索，万象汇的大屏可能存在违规行为，他们已责令商管方停止使用大屏播放广告，并要求厂商提供 LED 大屏的参数，尽快按要求调整亮度，亮度未调整好前禁止播放任何广告。

同时，江北新区泰山街道综合执法大队已要求商业体管理方规范播放亮度、频次和时间，并通知属地大队加强巡查。

夜间 LED 大屏的亮度有标准吗？根据《南京市户外广告设置技术规范》规定，南京对于户外广告大屏的最大允许亮度有着明确的规定。如果 LED 屏的面积大于 10 平方米，商业展示区亮度最高标准为 600cd（坎德拉）/㎡，主次干道两侧的控制区最高标准为 400cd（坎德拉）/㎡。

04业内，夜间在千米外看清大屏，亮度必然超标

400cd（坎德拉）/㎡对于户外大屏来说，是什么概念？据某 LED 大屏生产厂家孙先生（化姓）介绍，LED 大屏的亮度分为 " 理论值 " 和 " 实际值 "。相关规范中的规定数值，是指裸眼观察到的亮度值。"LED 大屏夜间 400cd（坎德拉）/㎡，相当于在 500 米外能看到有个大屏幕在发光，但具体内容是模糊不清的。"

据孙先生介绍，有些商家为了提高广告传播效果，会将户外大屏的亮度调得很强。如果中午想看清大屏上的内容，亮度要在 6000（坎德拉）/㎡以上；如果夜间能在 1000 米外清楚地看见大屏幕上的细节，亮度最起码要高于 3000（坎德拉）/㎡。

孙先生说，LED 大屏的亮度是可以调节的，商家在申请建设户外 LED 大屏时，应根据相关部门对 LED 大屏亮度的规定进行调试，再投入使用。

05链接，建筑物夜晚灯光紫外线大大强于阳光会诱发多种疾病

2012 年，赛虹桥附近一商场安装了一块广告大屏，由于大屏正对居民楼，对周边群众的生活产生很大影响。部分居民表示，商场在安装电子大屏前未与周边小区的业主协商，晚间也没有调低屏幕亮度。商场管理方承认，面向居民楼一侧的广告屏还未报批。相关部门调查后表示，该广场西侧的广告屏没有取得任何合法手续，是非法设立的。

事实上，南京早在 2013 年就出台了《城市景观照明建设导则》，为城市亮化定规矩，首次划定限制和禁止设置亮化工程的区域。2016 年 7 月 20 日，新版《南京市城市照明管理办法》正式实施，但在居民区周围的建筑物灯光亮化上，对灯光的亮度以及亮灯的时间段并未做出限定。

据南京医科大学相关临床医学专家介绍，建筑物夜晚灯光产生的紫外线大大强于阳光，长期处于其照射下，可诱发鼻出血、脱牙、白内障等多种疾病，对人的心理也会造成一定压力。此外，照明器亮度过强或对比过强造成的眩光会使人的视力下降，导致工作效率降低并加强视觉疲劳；而溢射光照进邻近的住宅，会影响居民的休息，长时间在光亮环境中睡觉，大脑神经是得不到真正休息的，会导致人的神经衰弱。

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