贵阳市公共区域户外广告将纳入特许经营范围

近日，贵阳市人民政府的最新消息，经贵阳市人民政府研究决定，将“利用城市公共区域、公共设施、公共空间设置户外广告”纳入贵阳市政公用事业特许经营范围。户外广告是城市景观的重要组成部分，是城市形象的重要体现。随着城市规模的不断扩大，城市建设的不断发展，城市公共区域、空间价值不断提升，户外广告的价值也在不断增长。但目前户外违法广告大量存在，设置随意性强，与城市风格、风貌不相协调；广告产权分类割据，广告收益偏低；城市公共区域、空间、设施被无偿占有等问题突出，亟待解决。

根据《贵州省市政公用事业特许经营管理条例》《贵阳市市容和环境卫生管理办法》《贵阳市户外广告设置管理办法》的规定，经贵阳市人民政府研究决定，将“利用城市公共区域、公共设施、公共空间设置户外广告”纳入贵阳市市政公用事业特许经营范围，特许经营权的授权主体是市人民政府。

据介绍，贵阳市“利用城市公共区域、公共设施、公共空间设置户外广告”特许经营权的形式为：贵阳市政府将项目投资建设和经营权授予法人或者其他组织，期满后按照特许经营协议无偿移交市政府，特许经营期限为10年。

贵阳市“利用城市公共区域、公共设施、公共空间设置户外广告”特许经营权实施范围：云岩区、南明区、观山湖区、乌当区、白云区、花溪区、高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区规划区范围内的城市环线、区域间连接道路、主次干道、背街小巷、河道两侧等公共开放空间；火车站、机场、客运交通枢纽及城市广场、公园、体育场、公共停车场等公共开放区域；城市道路、公交站台、地下人行通道及占用城市道路的配电箱等公共设施（不含建筑区划内道路及楼道、楼梯、单元门厅等未向社会公众开放、供公共使用和活动的场所）。清镇市、开阳县、息烽县、修文县参照自行组织实施。

需要注意的是，涉及以非公共建筑物、构筑物为载体设置户外广告的，须征得产权单位（人）的同意，并以合同形式约定双方的权利和义务。

广告统一运营后产生的广告收益，扣除规划、建设、维护、运营、税收等费用后，按照协议明确的分成比例与广告设施设置地所属区政府、广告设施设置载体所有权单位（个人）进行合理分配，市、区的收入按照《政府非税收入管理办法》上缴同级财政，统筹用于市政公共资源建设、维护和管理。