治理违法医药广告要治本 方法学起来？

虚假违法医药广告屡禁不止,群众举报投诉多,社会反映强烈。国家卫计委专门下发通知并召开了“关于规范医疗机构科室管理和医疗技术管理工作的电视电话”会议。要求各级医疗机构要进一步强化依法执业意识，各级卫生计生行政部门要进一步加强对违规医疗行为的监管和打击力度。明确提出，所有医疗机构必须依法执业，禁止出租或变相出租科室，以及发布虚假医疗广告等违法违规行为；各级卫生计生行政部门要立即组织对辖区内医疗机构违规出租或变相出租科室、违规开展医疗技术临床应用的情况开展全面清理，积极配合工商部门查处违法发布医疗广告的行为，以高度负责的态度，认真履职尽责，更好地维护人民群众的健康权益。

让人意想不到的是时至今日广播电台的一些大众频道、经济频道、农村频道等依旧同过去一样采取类似专题访谈、专家讲座、抽样调查等方式，大时段地违规播送医药广告。更有甚者竟然在所谓的“医疗健康”节目里以专家讲座药品说明、患者反馈疗效的形式毫无忌惮地大肆吹嘘某某药品是国家保密品种、某某药品是宫廷御用配方，并且号称流传上千年的传世圣品。

前几年，网络报道过不少群众曾经通过各种途径就违法违规播出医药广告的现象投诉到药品监督、工商管理、医疗卫生、广播电视等多个部门，所得到的答复是：这些问题的产生是多种因素造成的，国家正在研究制定相关法律法规。去年，在得知广电部门规范管理广播电视广告播出的消息后，大家又带着期待在静候佳音。最后结果是文件确实下发了，而各地的媒体该播出的依然仍在播出。有一次我问到相关部门领导，对方告知要等到新的广告法出台后，此类问题就可以彻底解决。然而，《广告法》修订颁布后，所有一切的一切照样是“过尽千帆”，“涛声依旧”。

世间的事情往往存在异常，某些看似复杂的问题，原理却十分的简单。比如能够醉倒无数文人墨客的美酒，竟然出自一个大字不识的农民杜康之手。而解开皇帝新衣之谜的智者，想不到只是个少不更事的孩提。对广播电视里播出医疗广告的现象，普通老百姓一直有自己的看法。一是播出单位享有利用掌控的信息发布的特殊便利。二是这些播出范围一般仅仅限于所辖地域，能够躲避国家级主管部门的监管。三是近些年新媒体发展迅速，广播电台和电视台的收入不断减少，经费开支遇到困难。四是地方媒体单位的人财物都实行属地管理，对上级主管部门的要求存在采取实用主义态度。五是广告和市场管理部门、食药监管以及医疗管理部门等都对新闻单位作为无冕之王有特殊地位有所敬畏，轻易不敢到去“太岁头上动土”。于是，以追求效益为己任的不良厂家便看到了最为可靠的发布渠道，利用这些媒体在群众中无可替代的信任来推销其产品；同时，播出单位也因此相应地得到了丰厚的回报。这种相互依存的特殊生态关系，决定了违法医药广告不仅不会因为什么上级的文件会议精神受到太大的波及，而且形成了对于相关法律法规的置若罔闻，依旧可以我行我素，天天播出。

如今，时代的车轮早已走过无法无天的封建时代，走过了市场经济缺乏约束的无序竞争的时代。我们国家正在进入依法治国、依法行政，体现公平正义、彰显民主平等的新时代。市场经济需要公平的竞争环境，人民的健康有赖于法制的强力维护，国家机关的权威要体现在坚决维护法律尊严，认真执行各种制度规定，坚决同一切违法违规现象做毫不调和的斗争方面，真正形成风清气正的良好社会环境。

古语说的好：“政者正也，己之不正焉能正人”。又言：“不偏不党、王道荡荡。”此外，还有一句谁都耳熟能详的名言：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”治理违法医药广告只要各级主管部门认真地理解好落实好上述这三段话，相信这个误导视听、格调低级、贻害百姓健康多年顽症，肯定会被彻底根治，而且永不复发！